安全管理与施工管理论文范文6篇
安全管理与施工管理论文范文第1篇
摘要：本文在项目治理框架下分析了项目治理、项目管理与项目绩效改善及项目成功的关系，并藉此构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架。结合现行企业型代建制实施模式，分析并提出了代建制改革的关键治理因子，得出了项目治理结构与治理机制优化是深化代建制改革的有效措施的结论。并基于此提出了政府投资代建制改革的制度优化的若干对策与建议，对企业型代建制改革的制度设计与优化有一定的理论意义。
关键词：政府投资项目；代建制；项目治理；关键治理因子
一、问题的提出
针对传统政府投资项目“投、建、管”等多位一体所引起的诸多弊端，我国部分地区自20世纪90年代中期就开始了代建制的改革试点尝试，在2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以后，代建制得以在全国范围迅速推行。许多地方、部门相继出台了相关管理办法，组建专门机构，政府投资的非经营性项目投资效益得到了提高。其中，企业型代建制模式因其有效提高了投资效率、市场化程度较高，符合政府投资项目管理模式改革的初衷，逐渐获得了行业认可，但是在其推行过程中也仍然暴露出一系列问题。本文通过大量的文献综述，归纳主要问题如下：
（1）代建单位法律地位不明确［1］-［11］，有关行政主管部门不承认代建单位的法律地位致使其办理各种工程建设手续困难。
（2）代建单位在项目实施过程中责权利不明确［1-2-5-8-10-11］，使用单位干预代建单位现象较普遍。
（3）与代建单位的责任相比，代建管理费计取尚无明确规定且实践操作水平偏低［1］-［8］［10-11］，低成本运作造成代建单位争取代建项目的激情衰减，执行委托的积极性下降。
（4）代建单位良莠不齐［2-3-9-10-11］，履约诚信程度难以把握，致使实施代建的工程合同风险仍然较大。
（5）在工程担保与保险制度不健全的情况下，政府拉高代建单位履约保函比例［3］-［8］［11］，不利于代建市场长远健康发展。
（6）国家尚未颁布代建制改革指导法规，且各地、各部门对代建制的定义、实施范围和运作程序等认识还不是十分统一，有关代建单位招标［4-11-12］、市场准入［1-5-11-12］和代建主体培育等方面存在许多问题。
上述问题是代建制改革实践中集中暴露出来的共性问题，且在相当程度反映的是代建制的制度设计不够完善，因此，企业型代建制模式要进一步提升其制度效率。本文通过对代建制理论研究的述评，构建基于项目治理的代建制改革分析框架，通过对代建制关键治理因子的分析提出政府投资项目代建制改革的制度优化路径的相关建议，以完善企业型代建制模式推行的制度环境，进一步促进代建项目管理绩效的改善与项目成功。
二、代建制的理论研究述评
代建制改革将改变现行的项目管理和建设模式，构建新型的权力制衡、责任约束与利益激励机制。这是全方位、深刻的变革，涉及项目管理的体制、过程、程序及技术等各个方面，是一个庞大的、开放的复杂系统。围绕代建制改革的理论研究主要集中于以下两个方面：
其一，主要从管理学和经济学视角对传统的政府投资项目建设管理模式与代建制进行对比分析，论证代建制的相对制度效率优势，从而指出其出现的必然性与合理性。比如：（1）康克龙（2005）［13］、王孟钧，韦玮（2006）［14］等指出传统模式下，由于我国公有产权制度安排造成的政府投资“所有者缺位”带来的一系列问题，如资源浪费、效率低下、腐败滋生等社会问题，作为制度需求环境催生了代建制的产生；（2）李鸿辉（2006）［15］、邢会歌，王卓甫等（2007）［16］、张飞涟等（2008）［17］等基于新制度经济学理论分析了代建制的成本与收益，指出其相对传统的自管模式具有边际收益递增的效果，从而论证这项制度的合理性。
其二，结合理论推演与实践考量，对代建制改革进程中的制度优化问题进行研究，其中源于代建制制度本身的委托代理关系是相关研究的共同切入点。其结论为“代理问题”的解决是代建制制度效率提高从而项目整体绩效改善的核心问题。但在这一统一视角下基本形成两大理论范式：（1）基于委托代理理论的相关研究。如文献［18］［19］等，主张通过契约机制对代建人的激励与监督解决“代理问题”；（2）基于项目治理理论视角。，如文献［20］［21］［22］［23］等，主张通过各种制度安排（契约的、非契约的等）去维持项目交易的环境与秩序，综合运用法律规章、市场机制、契约机制等协调利益相关者行为，构建激励与约束并重、利益分配与风险承担制衡的制度框架去治理“代理问题”。
显然代建制模式相对传统模式的制度优越性已无争议，针对其实践中出现的问题，理论研究就在于为制度优化提供政策建议，以推动改革的进一步深入。然而，委托代理理论在面对代建制项目中特殊的“代理问题”时存在其重要缺陷：一方面，公有产权的不可分割使其力图通过产权匹配设计最优的激励合同存在障碍；另一方面，完全契约的隐含假定没有为“权威”、“控制权”或“权力”等留下存在空间，仅将其作为给定的外生变量而存在，而这些被忽视的东西却正好是理解包括企业、项目等许多经济现象的关键。而项目治理理论正是以“代理问题”与不完全契约为切入点，以正式的制度安排从不同的层面构建契约的形成与事后的激励与监督机制，以权、责、利的划分与配置作为核心内容来重点研究代建制项目的治理问题。且对于代建制推行所引起的复杂的治理问题，治理结构和治理机制的失调很可能是其深层次问题产生的根源，并因此导致了代建项目的整体绩效不高。因此，引入项目治理理论，分析项目治理、项目管理与项目绩效改善的关系，部分地打开代建制的运行“黑箱”，从而提供相关对策建议是这一制度优化的必然要求。
三、基于项目治理的代建制改革分析框架
1.从项目管理到项目治理
长期以来，项目被视为如古典经济学视角下企业一般的“生产函数”［13］，项目管理也因此被认为是一系列工具与方法的集合，而制度安排之于项目管理的“潜在利润”并未被察觉。然而，项目的本质是什么，项目的边界在哪里等基本问题需要项目管理理论做出回答。Koskela和Howell［14］认为，项目管理的未来取决于理论创新。不仅如此，在项目管理实践中出现的很多问题，诸如质量、投资、安全和满意度等都需要在制度层面上研究解决。在理论与实践双重需求驱动下，对项目的研究视角已经从管理层面扩展到治理层面。因此，研究项目治理是项目管理理论创新的内在要求。
近十几年来，项目治理在项目管理学派中日益受到重视，国内外相关研究基本同步。国外Turner和Keegan［15-16］对基于项目的组织的治理机制和治理结构进行了一系列研究，对不完备契约情况下的治理结构非常关注，强调多主体的共同治理。Winch则对建设项目全生命周期的交易进行微观层次分析，建立了包括多主体在内的、以垂直交易治理与水平交易治理两个维度的交易治理理论框架［17］。Abednego和Ogunlana［18］则认为项目管理与项目治理是提高项目绩效的两种途径，二者必须结合使用，并指出合理的风险分担是实现“善治”（Good Governance）的必要途径。国内对于项目治理的研究主要集中在以委托代理理论为先导，以政府投资项目为对象的公共项目治理［19］，围绕公共项目的治理功能、治理结构和治理机制等建立公共项目治理理论，认为项目治理在于提供一种项目运行制度框架，去规范完整的项目交易过程。
2.项目治理、项目管理与项目成功的促进关系分析
项目治理作为一种制度框架，必须与项目运作层面的项目管理发生联系，通过为其提供运行基础和责权利的体系框架，从而很大程度上决定了项目管理的模式特征，并最终决定项目的绩效水平及项目是否成功［20］。
（1）项目治理与项目成功的关系
在任何一个项目中，项目治理都是一系列的激励、保障和争议解决过程的安排，它被用来规定项目中各种利益相关者的行为和利益关系。而政府投资代建制项目的本质是“利益相关者之间一组相互关系的联结”形成的契约组织，项目的成功必须依靠一种协商的机制而不是对抗机制来执行它与其利益相关者之间所存在的各种显性和隐性契约。通过运用多种手段和方式，整合项目内部及外部资源，来协调项目组织所面对的各种利益相关者要求之间的冲突。代建制实际上就是对传统政府投资项目治理模式的改进，其治理的主要目标是保障项目的成功交付并使项目的利益相关者满意。因此项目的绩效水平/项目成功取决于代建项目治理的制度安排，如果没有良好治理的项目，即使有很好的项目管理体系也无法实现项目的价值，促成项目的绩效改善与项目成功［21］。
（2）项目管理与项目成功的关系
项目管理是在一定的项目运作制度框架下，各实施主体通过投入资源，运用各种项目管理技术、方法及工具具体地实施项目，创造项目价值。但是要保证项目能够创造价值，项目组织必须进行科学的管理，高效的项目管理是项目成功的必要条件之一。事实证明，项目管理对项目成功产生巨大的促进作用，Turner认为有效的项目管理能够提升项目绩效30%甚至更多［22］。在Adma Clollins 和David Baccrarini利用149份问卷进行的统计分析结果中，62.4%的经验丰富的项目经理认为，当项目管理成功时，项目一般都会成功［23］。因此，代建项目良好的项目管理（主要由代建单位承担）有助于实现代建项目的绩效改善，促成项目成功。
（3）项目治理与项目管理的关系
项目是以市场为载体、以契约为纽带而形成的动态的、开放的项目组织。而项目治理就是要制定这个项目组织的实施制度框架，明确各实施主体的责权利，以发挥项目组织的合作适应性与自发适应性［21］，从而应对项目管理实施过程中的各种不确定性。可以说，项目治理是制度层面上的，而项目管理则属于项目运作控制层面上的，二者的结合构成了项目系统，它们是项目治理模式系统的两个层次。其中，项目治理通过设置良好的制度框架，规定了项目运作的基本网络框架，而项目管理则是在这个框架下去实现项目管理目标。如果说，项目治理是“决定去哪儿”，项目管理则是“决定怎样去”。二者的区别见表1所示。
从资源利用的角度看，项目治理就是对资源进行继市场配置后的二次配置，在此基础上，项目管理进一步履行契约，对资源进行利用，以创造经济效益，促成项目成功。因此，项目治理是一种制度安排，通过设置项目运作（管理）的基本网络框架，去间接贡献于项目绩效（成功）。沙凯逊［20］，严玲［24］，杜亚灵和尹贻林［25］等都指出项目治理通过影响或决定项目管理的模式、特征，最终决定了项目的绩效水平。可见，项目治理与项目管理均贡献于项目价值的有效创造，只是扮演不同层次的角色，只有二者的有机结合才能真正实现项目价值，促成项目绩效的改善与项目成功。
3.基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架
基于以上的分析，显然对于代建项目而言，其绩效水平或项目能否成功可以从项目治理或项目管理等不同角度寻求改善路径。而从前文的问题分析中可见，当前制约代建制项目绩效改善的主要问题乃是制度设计层面的问题，即项目的治理问题。因此，政府作为推行这一制度的主要的治理主体，需要针对实践中暴露出的问题寻求制度的进一步优化。从政府层面对代建制项目的治理可分为两个基本层面：代建市场治理层面与单个项目治理层面。
（1）代建市场治理层面
即政府（是所有代建项目的委托方）为解决或缓解各代建项目个体中所存在的一些共性问题，提高代建制改革所带来的项目整体效益，而为代建制实施制定相关的法律、法规及采取相应的管理措施，实现对于代建项目的整体控制和干预。显然，由于其针对所有的代建项目，而非单一项目，此时的政府并非作为契约当事人出现，而是作为政策、法律及规则的制定者为代建项目的相关参与方（“在位的”和潜在的）提供一套“游戏规则”（在一定程度上类似于规制［26］），并引导与培育代建市场。市场层面的治理是以立法为先导的，但它又不单是立法，还包括配套的管理措施，立法只是为市场层面的治理提供法律法规依据，但是完善的法律法规并不等于进行了有效的治理，还必须以配套的管理措施保障法律的有效性；而且，市场层面的治理通过法律法规和规范的管理流程来限制代建制项目主要利益相关者的决策，并指出它们若违反相关法规将获得怎样的惩罚。由此可见，市场层面的治理更加注重事前的干预和控制，而不仅仅是事后的监督检查。从治理的客体而言，市场治理主要在于解决一些制约代建制制度效率的关键性问题，需要通过明确的法规及配套制度建设对诸如代建人法律地位、代建人准入资质、代建制实施组织机构、代建人选择机制和代建合同范本等等进行明确规定并辅以保障性措施。
（2）单个项目治理层面
单个的代建项目治理，即针对一个具体的代建项目，通过一定的制度安排去协调其主要利益相关者，特别是政府委托方与代建单位之间的关系，平衡他们的利益博弈。其中，契约机制是主要的治理工具，藉此实现项目契约组织内的委托代理双方的责任与权力、利益与风险的合理分配。
上述两个层面相互影响，彼此衔接，在具体项目运作过程中甚至存在一定的交迭，共同决定了代建制的制度效率与最终的项目绩效。其中，市场层面的治理为单个项目治理提供了宏观的体制环境，而单个项目的治理实践则由于部分地打开代建项目绩效形成的“黑箱”，从微观层面为市场治理层面的制度优化提供信息与依据。二者的相互影响与促进推动着代建制改革的不断深入与完善。
因此，单个的代建项目的绩效从而代建制的整体制度效率必然是两个层面的共同治理发挥作用的结果。而具体代建项目运作过程中形成的治理结构与采用的治理机制则集中反映了上述两个治理层面的制度设计的有机统一。本文在此基础上构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架（见图1所示）。
由图1可见，代建制改革的关键是构建代建项目的主要利益相关者（如政府投资人、使用单位、代建单位、实施方等）的责权利的制度框架体系以形成稳定的秩序，重点在于恰当地处理不同利益相关者（特别是政府投资人与代建单位）之间的激励、监督与风险分配等治理问题。在这一制度框架/秩序中，通过有效的治理去规范项目各利益相关者的行为，为代建项目的绩效形成合力，并最终通过代建单位的项目管理（全过程、分阶段）去具体实施项目，控制项目资源的转化形成项目绩效，促使代建项目的成功。
因此，代建单位对于项目实施过程的项目管理受制于代建项目治理（市场治理层面和单个项目治理层面）的根本制度框架体系，二者的匹配性可以通过代建项目治理水平予以衡量。判断代建项目治理水平的核心是政府投资人与代建单位之间通过项目所有权配置而形成的激励与约束机制。我国代建制推行中集中暴露出的若干制度性问题也反应了代建项目的治理水平仍然需要进一步提高，只有通过分析影响代建项目治理水平的关键治理因子，对代建项目治理结构与治理机制的不断地边际调整才能够为代建项目管理搭建良好的制度平台，有效促成代建项目的绩效改善与成功。而上述基本分析结论正指明了代建制改革进一步制度优化的思路。
四、政府投资项目代建制的关键治理因子分析
1.政府投资代建制项目的治理结构与治理机制
项目治理结构定义项目主要利益相关者的契约关系——核心是项目所有权配置及利益与风险的合理分配；治理机制——包括内、外部治理机制与政府监督机制，则主要解决契约的不完全性。治理结构相对固化，治理机制则相对灵活。在企业型代建制模式下，政府投资主管部门或其授权其代表机构（代建管理机构）、项目管理公司（代建单位）、项目实施方（设计、施工、设备材料供应等专业单位）通过两层委托代理而缔结项目的契约，构成代建项目主要利益相关者的契约框架，形成代建项目的治理结构（见图2所示）。
项目治理的内核因子是项目所有权，即项目剩余控制权与项目剩余索取权。代建项目的治理结构要与项目所处的自然、经济及市场环境相适应，且根据项目特征进行项目所有权的配置或重新配置来实现其优化；代建项目的治理机制则在于克服契约的不完备性，通过建立规章和措施对项目主要利益相关者进行协调、激励与约束（见表2所示）。围绕代建单位的治理机制重点在于借助这种有效机制实现对代建单位的长期利益激励与短期利益的约束而促进其加强培育自身核心能力、加强自律，有效规避其利用自身信息优势而可能采取的机会主义行为。
2.政府投资代建制项目的关键治理因子
纵观现有文献，虽然项目成功因素（CSFs）与项目关键成功因素（KPIs）的研究较多，然而针对政府投资代建制项目关键治理因子的研究几乎还是空白。代建项目关键治理因子分散存在于项目的治理结构与治理机制中，结合国内学者进行政府投资代建制项目成功因素（其中往往对项目治理因子与项目管理因子未做区分）的理论与实证研究成果［13-22-23］，本文从中提取出代建项目治理水平的影响因子并通过理论演绎，构建了政府投资代建制项目的关键治理因子体系。其中，对于代建项目两个层次的治理因子未做进一步区分，具体内容及其观测变量见表3。
基于上述的代建制项目关键治理因子分析，代建制改革的继续深入需要通过采取有效的措施来实现代建制改革的制度优化，从而实现代建制项目的治理结构与治理机制的协调，为代建项目的绩效改善与项目成功提供制度平台。
五、基于项目关键治理因子的代建制改革建议
1.代建项目治理结构优化
项目治理结构是通过委托代理关系形成的契约关系，优化治理结构是通过对项目所有权的配置或重新配置来优化代建项目的委托代理关系和权利分配流程。在代建项目的委托代理关系中，最重要的几个问题是“谁是委托人”、“谁是代建人”、“由谁来选择代建人”、“怎样选择代建人”等，从治理的层面上讲，这些重大问题均属于代建项目的市场治理层面，需要通过明确的法律、法规和具体的管理措施来予以明确，以正式制度进行宏观统筹。其中以如下核心问题：
第一，政府投资主管部门应授权或成立专门法人机构作为委托人，充当民事合同主体。一方面，规避了作为行政主体的政府投资主管部门缔结民事合约的理论障碍，又不至于使其陷入更多的微观经济事务，从而有利于实现其“抓综合、管宏观、定政策”的宏观职能，如项目审批、下达代建计划等；另一方面，专门法人机构有利于积累经验，发挥专职优势更好地从事代建单位选择、代建合同谈判与订立，并进行项目实施过程中的多方关系协调及冲突的解决等具体事务。
第二，国务院应发文明确代建单位建设期建设单位职能，并相应修订现行相关法规，承认代建单位的合法地位。代建制改革对使用单位的利益进行了重大调整，其原本拥有的项目资金使用管理权、项目建设管理权均被赋予代建单位，如果建设期项目法人身份依然保留势必造成其干预代建单位工作且风险转嫁于代建单位，不利于代建项目管理实施。
第三，政府投资主管部门应以发挥市场竞争机制和提高治理效率为中心，积极引导代建单位的市场选择。代建制下的项目建设是一种市场代理模式，从项目治理的角度而言，对于代建人的激励，仅仅凭借内部激励是不够的，还需要借助外部市场竞争机制对代建人进行激励和约束：市场竞争机制不仅包括培育完善的代建人市场，还需要具备市场化的选择方法和程序完成选择的过程。从各地不同代建制模式的实施情况分析，公开招标选择代建单位的方式具有较强的生命力，代表了代建制改革的发展方向。
2.代建项目治理机制优化
治理机制指为解决合约的不完全性，而对代建项目主要利益相关方进行协调、激励与约束的一系列规定和措施。治理机制可根据项目建设的环境和决策者的需要灵活调整。当前优化代建制治理机制包括风险分担机制、信息披露机制、绩效评价机制、声誉机制（代建人名录动态管理）、代建取费机制、激励机制、政府审查监督机制和沟通机制等多种机制。上述各种治理机制是市场治理层面与单个项目治理层面的交迭，对于代建项目市场与具体项目均可以发挥其治理功能，应以下列几方面为要点：
第一，发改委应会同建设行政主管部门研究制定代建合同范本，对代建单位的权利责、风险分担和奖惩等进行明确界定，属于代建项目的市场治理层面。合同应该体现出代建单位的权责对等、风险与收益匹配，对代建单位具有激励与约束效能。规范的代建合同范本应该建立在合理的风险分担机制、合理的报酬激励机制和合理的代建取费与奖惩机制的完善基础之上。
第二，行业主管部门应协调其他有关部门建立统一的代建单位名录数据库，做好代建单位市场的培育与完善。通过对代建单位绩效考评，及时向社会批露信息，通过代建单位的清出与准入更新名录库，动态管理，引导代建单位重视声誉与提高核心能力。此外，还应该积极研究相关扶持政策，完善代建单位市场，促进其有序、良性的竞争。
第三，发改委应协同其他财政、审计、监察、建设行政主管部门等整合监督资源，形成代建制的完善监督体系。为此，各部门之间应该明确分工协作，清晰划分监督工作范围与界面，优化监督资源配置，应避免重复监督，构建各有侧重、相互配合、职责明确和主体清晰的有效监管体系。
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（责任编辑：刘 艳）
安全管理与施工管理论文范文第2篇
【摘要】目的：深入分析在妇产科急诊接诊整个流程中存在的护理风险因素，并研究相应的危机管理干预措施。方法：选取2020年1月至6月妇产科急诊接诊的200例孕妇为本次研究对象，该时期未实施危机管理干预（未实施组），再选取2020年7月至12月妇产科急诊接诊的200例孕妇，该时期实施危机管理干预对策（实施组），分别比较不同时期发生护理风险情况、医疗纠纷发生情况、对本次护理工作满意程度。结果：实施组在各个环节中风险事件发生率远远低于未实施组（P<0.05）。结论：深入分析妇产科急诊接诊中各种潜在的风险，并实施危机管理，可有效降低风险事件的发生，故值得临床借鉴和推广。
【关键词】妇产科；急诊；接诊；护理风险；危机管理；医疗纠纷；满意度
The core research on nursing risk and crisis management in emergency treatment of Obstetrics and Gynecology
WEN Ya-ling （Hunan maternal and Child Health Hospital， Changsha Hunan 41008， China）
[Key words] Obstetrics and Gynecology； Emergency treatment； Receiving the doctor； Nursing risk； Crisis management； Medical disputes； Satisfaction
婦产急诊是一个具有风险因素较多，且风险系数高的环境，由于接诊的产妇病情变化快、风险高，甚至威胁母婴两个生命。具相关数据调查[1]，全国各地妇产科医疗事故纠纷事件发生率是较各个科室中最高。妇产科急诊的环境中肯定存在各种风险，怎样能够及时发现潜在的风险，通过相应的干预措施 将风险降至最低，是每个妇产科工作人员亟需面对和解决的问题[2]。基于此，本次研究将深入分析在妇产科急诊接诊的整个护理工作中存在的风险，并实施相应的危机管理干预措施，旨在为日后工作中不断积累更多的经验，提升自我专业技能水平，相关材料如下。
1 材料与方法
1.1一般资料 详见表1。
1.2各个环节护理风险
1.2.1转运环节 大多数孕妇由外院或者院内急诊科转入妇产科，有妇产科急诊接收，为此接收的孕妇病情往往危及母婴的生命，在转运的整个过程中，无论是其他医院还是本院，转运的时间虽只有几分钟或者十几分钟，一旦处理不当就会给孕妇的预后带来一定的影响，严重的甚至危及其生命。分析以下几大潜在风险：①未充分评估孕妇的病情稳定性，导致转运时间控制不得当；②未根据其病情不同，调整其不同的体位；③未做好充足的应急准备工作；④在转运途中，可能发生导管脱落，甚至坠床；⑤剖宫产后的新生儿转运不当等。
1.2.2接诊环节 接诊的孕妇中，由于少数孕妇对分娩相关知识了解不足，导致出现见红或者宫缩后，出现非常严重的恐惧心理，尤其是胎膜早破期间，出现阴道大量出血、羊水外流后，其恐惧、不安、紧张等心理更加严重。为此，孕妇和家属一旦进入妇产科就强烈要求优先接诊、及时接诊，倘若此时，相关护理人员、应对能力低下、处理不得当，极易出现就诊次序混乱的情况，甚至在因为沟通不当，引发孕妇和家属的埋怨，严重时出现语言冲突，甚者为肢体冲突。
1.2.2交接环节 无论从院外转入还是院内转入，由妇产科急诊接收的患者都需要做好交接工作，潜在风险分析如下：①院外接诊时，只交接了孕妇的基本病情，却忽略了其他救治过程；②院内交接时，交接工作不清晰。
1.2.3急救环节 在为病情重的孕妇行救治时，因为医生和孕妇的不配合，导致孕妇未接受到及时的救治、护理工作不到位，会对母婴的生命健康带来威胁。相关护理人员实践能力、专业知识薄弱等因素，均能够引发各类风险事件。在救治工作中记录不详细，出现漏记的情况，不仅给救治带来难度，亦危及母婴生命安全。
1.3危机管理措施 未实施组行常规妇产科急诊接诊护理流程；实施组在接诊的整个过程中实施危机管理，具体方法如下：①转运危机管理措施：妇产科急诊接诊中应起到应急预案，在工作中做到提升预见性意识，让整个工作有条不絮、有章可循。首先建立科学、合理的转运流程，在转运前主管医生一定对孕妇的病情进行综合评估，并确定最佳转运时机，对不宜转运的孕妇，且亟需救治的孕妇，应在做好充足准备的前提下，转出途中应由医护人员护送，保障其生命安全。其次，在转运中应根据孕次的具体病情，选择最为科学的转运方式，尤其在接诊中一定要根据孕妇的病情，选择适合的体位，预防加重病情。再次，妇产科接诊的孕妇病情急、快，为此对接诊工作的要求更高，在转运途中密切观察孕妇的病情变化，预防因为宫缩疼痛而躁動，安全使用床挡，预防坠床。为此所有相关人员不仅具有较高的专业知识且需要更广泛的知识面，同时应具有较强的应变能力、应对能力、熟练的操作能力。最后，剖宫产娩出新生儿存在众多影响其生命的各种因素（宫内窘迫、早产等），为此做到医护陪同安全转运，做到随时评估和观察新生儿。②交接危机管理措施：首先，妇产科急诊接诊的所有孕妇，都要做好交接工作，在转入和转出中应准确且详细的填写产妇基本信息、腕带、建立病历等，使其接诊信息明确，尤其是经过多门诊检查的产妇，一定引起高度的重视，对其详细信息进行逐一核对，信息无误后签字。其次，对接诊后的产妇，除认真交接其病情信息，还有详细交接相关治疗方案、相关检查结果、诊断结果等，以便接诊后主治医生通过相关信息就能够准确地判定其病情、治疗方案等。③沟通危机管理措施：沟通在妇产科急诊接诊整个过程中极为重要，具相关数据统计，所有医疗纠纷中>50 %的发生因沟通不当引发。在接诊中，医患双方由于获取的信息可能一致，而孕妇和家属又担心得不到及时、有效的救治，心情激动。为此在沟通中对沟通对象的选择应该准确，应及时告知情绪激动不能解决任何问题，并告知在救治过程中潜在或可能发生的风险，对提出的疑问应耐心解答，使其以平稳的心态来接受救治，必要时签署告知书。④加强医护人员风险教育：定期组织所有医护人员进行相应的护理风险教育，同时不断完善风险管理告知、风险管理报告制度，定期对制定应急预案进行完善。同时通过相应的培训、演练等加强所有相关人员的应激水平，目的是提升去风险识别意识，并不断优化其知识面。此外，应重视接诊中所有记录的客观性、完整性、准确性、及时性、字迹清晰等有利证据[3-4]。
1.4疗效判定指标 统计在各个环节中不同组别风险事件发生情况。
1.5统计学方法 SPSS22.0分析，数据以%体现，χ2互比检验，如P值<0.05，则为具有统计学意义。
2 结果
2.1不同组别各个环节风险事件发生情况 实施组在各个环节中风险事件发生率远远低于未实施组（P<0.05），详细数据见表2。
3 讨论
所谓护理风险为患者在医院内接受诊疗、护理的整个过程中，因各种潜在因素，直接或者间接导致患者可能发生的风险，因该类风险对加剧日渐紧张的医患关系[5]。而危及则为在社会系统中的基本价值、行为准则发生较为严重的威胁事件，且需在时间压力以及不确定性中做出关键的干预措施[6-7]。所谓危机管理指在一个确定存在风险环境中，采用有效的干预措施将风险降至最低的整个管理过程[8-9]。妇产科急诊接诊护理工作中危机管理核心为预防，亦是危机管理中最重要的环节，可有效降低、避免、解决危及发生危机。而护理工作的最终目的是安全护理，亦是工作最重要的内容[10-12]。本文通过深入分析妇产科急诊接诊中的潜在的风险，同时采取科学合理的危机管理措施后，实施组风险事件发生率得到明显的下降，故充分证明：危机管理的有效性和可实施性。
总之，深入分析妇产科急诊接诊中各种潜在的风险，并实施危机管理，可有效降低风险事件的发生，故值得临床借鉴和推广。
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安全管理与施工管理论文范文第3篇
[摘 要] 随着市场经济的充分发育、经济形态的深刻变化,决策涉及众多新领域。我国高校的管理与决策过程也因此在理念和原则上进入了一个新的发展时期,决策方式和决策程序与高新技术的全程链接正在成为一种新的价值取向。
[关键词] 决策系统; 决策过程; 决策抉择; 数字化; 信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 15 . 029
随着市场经济的充分发育、经济形态的深刻变化,我国高等教育出现了投资渠道、就业形式、办学模式的多样化。高校也因此在决策方面出现了越来越多的不确定因素。这就要求我们必须遵循科学的原则,彻底改革传统决策方式和决策程序,从决策信息的收集、归纳、统计、分析,到决策方案的设计、反馈、筛选和最终抉择,都进行全方位的技术革新,从而最大限度地提高决策质量。
1决策支持系统的构建与理念“突围”
传统的管理者在变动不大的环境中只需尽职尽责,处理较有规律的日常事务,而现代的境况因为高新技术的突破而使决策涉及众多新领域,决策者所面临的环境变化比以往任何时候都更加迅速。面对瞬息万变的情况,走出惯性思维的“围城”,利用信息技术,建设快速高效的电子管理机构与数字软件管理系统,实现决策过程与数字技术的高度接轨与全程链接,已成为高校转变管理职能、扩大信息公开、推进政务协调、改善服务理念、促进高校发展的有效手段。
决策过程的全方位数字化、信息化,是以网络为基础的。而松散的管理体制、非集中式的校园文化、各部处与院系之间所具有的相对独立性,极易造成高校中的各自为政、信息孤岛、应用不集成、界面不统一现象,这是高校与企业的巨大差别所在,也是高校信息化过程中不可忽视的特殊性。因此,实现高校决策与管理过程的数字化、信息化,必然是“人”的信息化观念的现代化与网络发展、硬件建设及软件开发等“物”的现代化相结合的过程。当今,高校的各职能管理,基本上实现了通过一个基础平台,使得各个应用系统都以一种松散耦合的方式实现集成。这个系统由一个平台、一个门户、多个应用系统构成,每个应用系统都能够独立运行,保持相互间的松耦合度,使得局部的变动不至于直接干扰到整体,应用系统之间也不必互相依赖。同时,每个应用系统向其他应用系统提供一些业务调用,使得其他应用系统可以通过这层接口调用这些服务,从而访问该应用系统内部的信息。高科技在广泛地运用于管理过程中建立起决策的整个支持系统,在这个集数字、信息为主要元素的管理系统里,人们将一定的规则和管理方法融入其中,而把这个空间分成4个层次,即管理层——包括应用系统、软件、规范、规章制度等;数据层——包括多年积累下来的关于学校各个层面的信息和资源,以及一些预警维护程序;应用层——即向全校提供服务;防护层——不断对整个系统进行维护和监控的体系。高新技术的“加盟”使高校管理与决策方法包含了越来越多的技术内容和越来越广泛的科技成分,决策过程全方位的技术革新为高校形成比较成熟的科学决策管理体系创造了条件。
2决策支持系统实现的革命性变革
决策系统工作流程的快速流畅,大大提高了决策质量、文件信息交换与处理效率,同时也带来了决策组织结构的革命性变革。
数字化的决策支持系统通过纵横交错的信息网络使信息传递方式由阶层型变为水平型,与此紧密相连的管理组织结构也就从尖顶“金字塔”型变成扁平的巨型网络。在这个庞大的巨型网络里,数字贯串于整个管理过程。信息革命的电子数据交换把高校财务资金运转、物资商务活动中的票证和单据流转,人事管理、教学管理、行政事务处理中的招聘公告、文件交换、教学安排、消息发布等相关环节,如纵向的教学设备采购、出入库、配置、发送和各类文件通知制作、审批、签发、意见反馈征集以及横向的财务登记、保险、运输、纳税和文件传阅、处理登记、存档备案等活动,通过标准化自动办公软件的联网传输和自动处理整合在一起。信息管理渗透于和体现在各种管理中,各个模块跟踪记录的历次的原始数据,能使管理中的数据分析、评估图表由系统自动生成,信息管理使这些数据又转化成为信息,使信息为组织设定的目标服务。领导机构对学校的管理职能通过网上实现,其结果已不单是一般地提高管理效率和降低管理成本,还将通过巨型网络的综合应用改善各层面的信息传递,以达到信息的集成共享,即实现将关键的准确的数据及时传输到相关的决策人手中,进而为高校管理、运作、决策提供决策分析与抉择;也不是被动地适应原有的管理业务流程,而是积极促进管理业务流程的合理重组,综合集成各种互有联系的管理职能,最终达到组织层级的重组与整合。由各个管理层相互联系形成的等级链、矩阵链,就链条上的某一个环节而言只是发挥着信息的收集、挑选和转发的“中转站”作用,但一旦这些工作由正规的信息系统来承担,将会更快、更准、更全面。即缩短了等级链的长度和矩阵的规模,简化了人为的协调,减少了众多的中间环节,使原来起上传下达重要作用的中层组织被削弱或走向消亡。管理在更加平等、信任、合作的基础上进行,管理权力体系由过去单纯直线型转向直线与参谋的交互状态,管理程度由集权走向授权,强调“以人为本”的管理思想。领导单位之间、执行单位之间以及领导单位与执行单位之间,均可相互联系,不仅领导单位可以决策,而且执行单位也可根据实时情况进行快速决策。在客观环境变化频繁和剧烈的条件下,那种分工过细、相互割裂的管理组织已不适应发展需要。相反,把相互关联的管理组织加以整合成为大势所趋,柔性的、灵活的虚拟组织应运而生。虚拟组织突破了组织结构的有形界限,有利于借用外力和整合外部资源,这已成为21世纪组织管理的重要形式。
3决策支持系统开发应用价值考证
如果说“软件”的不断开发与问世,真正“改写了人类的历史”、加快了人类进步的步伐、“开启了知识文明的大门”,那么,决策支持系统的构建与实现无疑为高校的飞速发展插上了翅膀。
迅速高效、安全可靠、功能强大的24小时全天候的决策与管理信息系统已不再遥不可及,以数字技术、信息技术为主要标志的自动化系统建设,为高校营造了管理和决策在不同层次所需要的数据、信息和知识的全新的网络应用环境,内容涵盖了政务、教务、科研、人事、财务、后勤等,满足了校内外对各类信息的共享和利用。一是决策过程、决策抉择、颁布实施、意见反馈、规章制度等都可以在网上实现,为校内各部门提供了广泛的各种水平和各种类型的辅助决策分析和管理与服务。如在人事管理方面,实行的聘任制、评价考核、竞争上岗、机构改革、减员增效等多种改革措施;在师资管理方面,实行的教学工作量制、科研成果量化考核制、职称(职务)评聘量化考核制等;在财务管理方面,实行的经费包干制、校内结构工资制、奖金自筹制度等;在后勤管理方面,实行的承包制、独立核算制、用工制度改革、社会化改革等。各管理机构的决策亦无不涉及信息技术、自动化技术、统计分析技术。部门与部门的配合以及各部门运作的衔接通畅都已离不开计算机的数字与计算。决策过程的数字化基本排除了管理过程中的不确定性,让高校的管理进入了一个新的层次,促进了行政方法从定性到定性与定量相结合分析的转变,使定量分析在管理中的应用空前发展,加速了行政目标的确定、领导决策方法的抉择、行政信息的分析处理,从而使管理更为科学和具体。由于领导机构对学校的管理职能有很多可以在网上实现,决策过程的公开程度也体现了人性化管理的目的。利用信息网络化手段完成的决策过程既科学、透明,便于理解、易于执行,也减少了人为因素,屏蔽了人情干扰,使暗箱作业者处处留痕迹,为消除腐败,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制提供了基础。二是决策信息实现了全方位跟踪传输,系统的对外延伸功能,使众多宝贵的信息资源随时进行彼此的交流与共享。各种交流显现出的分散性、便捷性、跨区域、跨国界特点,充分体现了开放性和可扩展性的要求。节约了学校与社会之间沟通了解所需要的时间和人力成本,促成了学校与国际的快速接轨。特别是在网上进行在线对话与交流,可以帮助高校了解国情、认识世界,更加明确地认识和吸纳社会的反馈意见。各种信息追踪调查的各项指标分数可以反映高校在各个办学方面的参数水平,从而为学校做出迅速、准确的决策提供辅助决策分析和决策质量保障,最终为高校赢得更多的发展契机。
主要参考文献
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安全管理与施工管理论文范文第4篇
关键词：隧道施工 组织设计 施工管理 质量管理 动态管理
一、引言
施工组织设计和施工管理是隧道工程建设的重要内容，做好这两方面工作有利于降低隧道工程的成本，提高隧道项目工程建设的效益。然而在实际工作中，施工单位往往没有严格按照相关的要求进行，隧道施工组织设计和施工管理中存在着一些问题与不足。为了应对这些问题，提高隧道工程建设效益，有必要对施工组织设计和施工管理的有关问题进行探讨和分析。
二、隧道施工组织设计的策略
施工组织设计涉及到工程技术、施工经验、定额指标、相关法律法规等多个方面，其中任何一项工作不到位，就会影响隧道工程建设成本。因此，在实际工作中必须重视采取相应的组织设计策略。结合工作经验，笔者认为在隧道施工组织设计中可以采取以下策略。
1、恰当选择施工方法，降低隧道工程造价。在确定施工方法的时候，要综合考虑隧道工程具体条件、技术方案、经济等因素，通过对比分析，选择最合理的方法，以缩短隧道工程的工期，节省费用，降低了隧道工程造价。
2、合理控制隧道工期，保证施工顺利进行。在施工组织设计的时候，应该对隧道所需的工时、工期、劳动力等进行科学合理的安排，恰当安排材料供应，合理配置机械设备。在施工的时候，应该保证材料、人员、机械设备都到位的时候再施工。对工期实施合理的控制，提高隧道工程建设效益。
3、合理布置施工组织平面，促进隧道施工顺利开展。具体来说，需要根据隧道工程施工特点和施工条件进行布置。合理的施工组织平面布置能够避免工程反复开挖和搬迁现象的出现，降低运输成本，减少临时占地，节约隧道工程建设成本。因此，必须重视隧道施工组织平面布置工作，以方面施工材料进入施工现场，降低运费，提高隧道工程效益。
4、合理编制工程运输组织计划，保证隧道工程施工进度。为了保证施工进度计划的执行，降低隧道工程建设成本，必须编制合理的运输组织计划。一般应该满足以下要求：运距最短，运输量最下；减少转运次数，力求直达现场；尽量利用原有交通线路，减少临时道路建设的耗费。
5、考虑材料的价格因素，做好材料采购工作。材料价格受到产地、运输距离、运输方式等影响，因此在材料选择的时候应该通过招标的方式进行，广泛进行市场调查，选择最优材料供应厂家，选用做经济、最实惠的材料运输方案。
三、隧道施工管理的策略
施工管理策略是我们在实际工作中必须高度重视的问题，只有采用施工管理策略，才能保证隧道工程的质量，提高整个隧道项目工程的效益。在隧道工程施工中，具体来说，施工管理策略包括以下几个方面。
1、隧道施工安全管理。安全问题是隧道施工中十分重要的问题，在施工实践中要重视安全问题。重视对施工管理人员和施工工人的安全教育和培训工作，要对员工进行安全知识教育，提高他们的安全意识，增强安全防范意识。通过强化教育、定期教育等方式，将安全管理工作落实到隧道施工的每一个环节，提高所有员工对施工安全的认识。此外，施工企业和项目管理部门也需要重视隧道安全管理工作，将安全培训工作纳入项目管理计划之中，并采取有效的措施，使之达到安全培训的目的和要求，全面做好安全管理工作，为隧道施工的安全提供保障。
2、隧道施工成本管理。成本管理的目的是采取相应的措施，通过对进度和质量控制来实现降低隧道工程成本、提高隧道工程效益的目的，它是整个施工管理的核心。具体的措施主要有以下几种：第一、建立严密的成本控制责任体系，用规范和责任来约束相关人员的工作，保证隧道施工项目达到预期的经济指标；第二、在编制预算之前，要收集工程的相关资料，做好现场调查，了解施工材料的价格，设计合理的施工方案；第三、做好对施工材料费用的管理工作，加强信息的公开，让员工能够监督材料的价格，保证价格信息资源能够公开和共享；第四、采用新工艺、新技术、新材料，降低人工费用、机械使用费用，重视对现场材料的管理，合理库存，降低材料储备费用。
3、隧道施工进度管理。进度管理主要做好以下几个方面的工作。第一、在施工之前，对隧道工程的需求做好预测，预测分析各生产要素的需求产量、结构、时间要求，在管理和财务方面分别采取相应的措施，保证总体上的平衡。第二、将施工进度进行分解，可以按照星期、半个月、一个月进行分解，然后使用实物工程量进行表示，这样一来，管理者能够明确进度要求，监督施工单位的施工进度情况，并检查其完成情况。第三、根据隧道工期和资源的供应情况，对隧道施工时间、施工计划进行合理的安排，严格执行进度计划，最终达到隧道工程项目进度计划的目标。
4、隧道施工监督管理。在监理总工程师的领导下，由现场监理工程师和控制工程师来具体执行监督管理工作。应该对隧道施工现场进行审查，督促施工单位将质量管理的技术标准、管理体系、质检制度等落到实处。根据隧道工程的特点和质量等级、施工单位的资质等情况，制定监理监控目标和标准，为监管工作提供制度保障，保证监管工作的规范化进行。最后，对隧道施工组织设计和施工方案要进行审查，保证设备、材料的质量，杜绝质量事故隐患。
5、隧道施工质量管理。在质量管理工作中，主要需要做好以下几个方面的工作。第一、明确质量检验标准、内容、检验规范，促进质量检验的程序化、规范化和正规化进行。对于材料、构件等要进行物理、力学性能的检验，保证它们的质量，避免隧道施工事故的发生。第二、采用多种检验方式，坚持專职检验、员工检验、日常检验、重点检验相结合的形式，全面加强对隧道工程质量的管理工作。第三、建立严密的质量检验体系，提高检验人员的素质，把握好隧道工程质量检验的每一道关。
6、隧道施工动态管理。此外，在隧道施工过程中，为了保证隧道建设总工期，还应该实施动态管理。各施工单位在建设指挥部的统一部署下，实现对施工组织的动态管理，动态调整。各施工单位应该加强协调，实行有序的竞争。具体来说，动态管理主要需要做好以下几项工作。第一、各施工单位应该按照投标时的承诺，确保施工组织中的基本工作量得以完成，尽量多完成施工目标，整合隧道工程的施工组织，优化施工的各项资源配置，满足施工的进度指标要求。第二、各施工单位应该根据隧道工程建设的要求，编制合理的施工组织计划，细化各级围岩施工的工序，严格控制工序的作业时间，保证每道工序质量合格，保证隧道工程按照施工计划完成。
四、结束语
总而言之，在隧道工程建设中，施工组织设计和施工管理是提高隧道工程项目效益的重要手段，今后在实际工作中必须高度重视，采取相应的策略，做好这两方面的工作，以进一步提高组织设计水平和管理水平，提高整个隧道工程建设的综合效益。
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安全管理与施工管理论文范文第5篇
摘要：在“互联网+”时代，高校教学管理平台为广大师生、管理人员服务，提升了整个高校的信息化教学管理水平，使用户可以尽情享受网络化、个性化的服务，为管理人员提供协同办公环境，实现了教学数据共享化、管理业务透明化、教学过程可视化、节点监控流程化。本文立足二级学院教学管理角度，提出构建平台的目标、平台设计、对人才培养的作用及实践的可持续性，为强化二级学院教学管理提供支撑。
关键词：教学管理；信息平台；高校
一、建设目标
1.随着高校招生规模的逐步扩大，教学管理的难度和复杂程度将进一步加大，通过对二级学院教学管理进行梳理，以结构化的计算机语言对教学管理流程进行再造，可以支撑教学管理机制和质量监控体系。
2.借助信息化技术充分发挥二级学院教学管理的作用，将很大程度地缓解和完善高校教学管理的难度，可以解决当前高校二级学院工作数据资源分散、整理无序等实际问题，避免对数据的重复统计及收集困难等问题。
3.实现高校工作数据资源共享平台，具有现实的需求，也具有较广阔的应用前景。在后续的拓展开发中，可推广至学校，为校际间数据共享、信息互换和以基建的形式迎接各类评估、认证等国际化教育，建立了稳定的支持。
4.平台以数据和多媒体形式记录着高校各种类型的常用数据资源，对研究一个学院或部门的历年发展变化，分析学院或部门各方面的实力情况，有着重大的意义。
二、教学管理与综合信息平台结构设计
进行平台功能与用户需求分析、平台框架设计，以总需求作为分析报告的依据，根据前期的系统平台设计的详细需求，采用计算机辅助信息管理模式，结合已有的教学改革与研究成果，教学管理、质量保证机制等进行子系统与模块设计。基于JavaEE技术，采用目前行业内流行的多层组件式B/S架构，分别设置Web应用服务器与数据库服务器，采用集中式数据管理。数据库服务器选用Oracle或DB2，应用服务器选用Tomcat、Websphere或者Weblogic，并且在申请专用的虚拟服务器及二级域名中投入试运行。
1.教学管理子系统。以本科生实践教学管理系统为依托，梳理研究生实践教学管理现状，为硕士论文预盲审、专业学位硕士实习等建设管理系统并试运行。构建课题题库，为进一步教学研究与改革提供储备，同时整合教学研究管理信息系统，将教学研究、教学改革、实践管理与运行等各个环节密切关联，为教学改革与质量监控提供数据库，并为校企联合人才培养，扩展国际交流，实现学校、学院、企业、校际间多方评估提供了平台。教学与综合信息管理平台支持数据字段的查询，并支持动态查询与输出，输出方式主要是报表和数据分析报告。智慧报表完成组织和筛选，对系统数据进行挖掘处理，形成数据分析报告，提供管理类统计报表和决策支持。
2.“同路人”论坛视频共享子系统。将“同路人”系列活动品牌化，开放在线共享“同路人”论坛讲座视频，为产学研基地、用人单位、校友等不断学习行业前沿科技提供路径，加强合作与联系。对应“同路人”论坛与精品课程慕课、平台建立视频资源库，融教学资源展播、示范中心宣传与优势资源共享、师生（同行）交流互动于一体，搭建统一的教学资源展播门户，自动展示教育教学综合服务平台的资源和数据，实现流媒体教学资源的网上点播与用户评价。前台管理如下：视频点击播放、统计点播数等。对“同路人”创新科技大赛进行全过程管理与监控，建立命题、选题、过程管理、中期检查、结题、答辩等监控环节，形成创新课题库，统计学科竞赛数据，计算教师工作量，并与学院层面创新能力与拓展项目学分认定衔接。
3.行政管理子系统。结合学院综合试点改革，将行政管理日常业务进行梳理，建设行政管理系统，使年度考核、出差审批、科研合同签订、科研经费审批、学科建设经费审批等工作常态化、规范化、信息化，大大提高了管理人员的工作效率，以更便捷、更清晰的方式为广大师生服务。
4.数据采集与分析子系统。利用管理系统采集信息并进行统计分析，为教学评估、专业认证、教学研究等提供依据，通过研究解决问题。系统基于动态数据进行设计，具备数据自定义能力，具有开放性，能够与学校现有各系统无缝连接，实现与其他关联业务系统的数据共享与交换。教学与综合信息管理平台支持数据字段的查询，并支持动态查询与输出，输出方式主要是报表和数据分析报告。智慧报表完成组织和筛选，对系统数据进行挖掘处理，形成数据分析报告，提供管理类统计报表和决策支持。
三、对人才培养的作用
在“互联网+”大数据时代背景下，加快推进二级学院教学管理和综合平台的建设，推进规范、严密、适应现代化、信息化管理，为双一流建设、综合试点改革、与国际接轨等工作做好支撑。深化近几年的教学改革研究成果，对教学与人才培养质量进行同步监督，运用“教学管理系统”实行过程管理与监控，不断进行阶段性总结，进一步完善教学管理机制与质量保障机制，提高教学管理服务水平，针对教学质量监控、学生培养达成度建立反馈信息渠道。从教学管理、行政管理、数据采集与分析、产学研紧密结合等多个方面加强管理沟通，形成数据库，构建综合信息管理平台。
對学院教学管理进行梳理，以结构化的计算机语言对教学管理流程进行再造，以支撑教学管理机制和质量监控体系。系统基于动态数据进行设计，具备数据自定义能力和开放性，能够与学校现有教务系统无缝连接，实现与其他关联业务系统的数据共享与交换。
四、实践的可持续性
二级学院教学管理信息工作必须有实践的持续性，才能不断完善教学任务和教学规划，最终实现信息化管理。首先，应对管理操作维护人员进行技术培训，确保所有参与操作维护的教学管理人员都能够熟练掌握操作流程规范，从而保障信息化管理的各环节落地。其次，需要实时更新升级平台，确保平台随时可以进行有效的数据处理与分析。最后，平台数据信息需要专门设置数据库服务器定期备份，以保障数据信息在受到入侵时仍旧可以由备份数据支持运行。最终达到保护有效信息，长期为教学管理工作服务。
參考文献：
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Key words：teaching management；information platform；colleges and universities
安全管理与施工管理论文范文第6篇
【摘要】 近年来，人们的生活水平越来越高，部队的生活水平也越来越高，同时，部队的生活也不再只是简单的训练、实战，他们有了更加丰富的军事建设，这必然会出现经济财务的问题。在部队里无论什么开销，都需要经济基础的支持，这就需要财务的管理和监督工作。本文就部队财务管理与监督工作的重要性以及部队财务管理与监督工作现存的问题进行了简要分析，并且对此提出的相应的解决策略。
【关键词】 部队 财务管理 监督
一、加强部队财务管理与监督的重要性
近年来，国家一直非常重视部队的财务管理和监督工作，并且将部队的财务管理和监督工作作为部队发展的重要工作之一，大力推行政策来加强部队的财务管理和监督工作，但是，部队的财务管理与监督还存在一些问题，这些问题会直接影响部队的发展。所以，我们一定要正确认清部队财务管理与监督工作的现状，并仔细找出其工作中存在的问题，采取一切有效措施来加强部队财务的管理与监督工作。因此，为了部队的发展、为了国家的发展，加强部队财务管理与监督是势在必行的。
二、部队财务管理与监督工作中存在的问题
目前，虽然国家及相关政府加强了对部队财务工作的重视，也相继颁发了加强财务管理及监督的相关政策，促进了部队财务工作的顺利开展。但是，该工作还是存在一定的弊端，需要相关的工作人员进一步改革完善。以下从部队财务管理人员的素质、财务管理监督工作的完善程度、部队财务管理工作的管理手段等方面进行简要的完善，为加强部队财务管理及监督提供有力的依据。
1、部队财务管理人员没有足够的专业素质
我国部队内人员学历普遍不是很高，而财务管理的工作人员的学历也不是很高，他们大多是从高职院校毕业的，没有足够的专业理论知识，缺乏丰富的实践经验，而且，部分工作人员的工作能力还有很大的提升空间，工作素质还有待进一步提高。
2、部队财务管理的监督工作不够完善
部队对其财务管理没有一套合理的监督体系，首先，部队对于部队自身的资金流向动态没有一个全面详细的跟踪体系，对于部队资金的走向，部队以及财务管理工作人员很难做出一份详细的解释报告，这将会影响部队的资金管理，也容易给部分工作人员创造贪污、受贿的间隙，导致做出一些不利于党和国家的事，会在一定程度上阻碍部队的正常发展。其次，部队对财务管理的工作人员没有一套严格的监督方案，也没有建立完善的绩效考核制度，这就导致财务管理工作人员容易形成懒散的工作态度，对工作不负责任，而财务管理是一项非常缜密的工作，它需要非常严谨的工作态度，因为财务管理一旦出现问题，影响的不只是一城一池，而是整个部队的发展。但是财务管理人员的这种工作态度明显会影响财务管理的工作效率。
3、部队财务管理的手段落后
随着社会经济的发展，我国大多数企业都用先进的管理手段和技术来管理结算自己的财务，但是在部队中，还是会用相对落后的手段和技术来进行财务的管理。部队的财务管理工作变得越来越繁琐，并且工作结构相比以前也有非常大的改变，以前的管理手段根本无法适应现在的管理体系，它不仅会严重影响财务管理的工作效率，而且还会带来许多不必要的问题，得不偿失。再者，面对越来越繁琐的财务管理工作，部队的落后的管理技术显然有点有心无力，光靠人工操作根本无法管理庞大的财务信息，人工操作的力量毕竟是有限的，但是先进的计算机技术就不一样了，它有着庞大的工作系统，可以在短时间内将所有繁琐的数据都系统的处理好，以最高的效率做好工作。
三、如何有效加强部队的财务管理与监督
部队的财务管理与监督工作是确保整个部队可持续发展的重要环节，也是部队顺利开展工作的重要保障。因此，我们一定要投入更多的精力在加强部队的财务管理与监督的工作上，最大限度地降低部队的财务风险，为部队的工作解除资金忧患，提高其工作效率，为更多的人造福。所以，针对目前财务管理与监督存在的弊端，我们应该尽快探讨出改善的措施，为加强部队的财务管理与监督做贡献，促进部队的可持续发展。以下从部队的财务预算、财务管理与监督的制度、财务工作的监督力度、财务工作人员的工作素养等方面进行简要的阐述，希望能够对加强部队的财务管理与监督产生积极影响。
1、有效加强部队的财务预算管理，降低财务风险
目前，信息化时代的覆盖面积在逐渐扩大，各种各样的领域都在广泛使用着现代化技术，并且得到了很好的成效。部队的财务管理与监督工作也不例外，我们首先需要具有超前的意识，做好财务预算的管理，为加强部队的财务管理与监督做贡献。一方面，部队的领导一定要做好带头作用，深入地了解分析部队的资金状况，并掌握部队各项工作的发展前景，然后依据工作的重要性，合理地分配部队的资金，确保部队的所有资金都能用的恰到好处。另一方面，我们要对部队的财务预算进行科学系统的编制，最大限度地提高财务预算的可执行性，促进部队财务工作的顺利进行。再者，部队的财务工作人员一定要对财务支出、财务收入、资金余额等了如指掌，以便部队的财务预算透明化，让更多的工作人员依照财务预算开展工作。在编制了财务预算以后，所有工作人员一定要严格执行，在保障工作质量的前提下，尽可能地降低工作成本，避免不必要的财务风险。
2、有效完善部队的财务管理与监督制度，确保其财务管理工作有序开展
部队的财务管理与监督制度也是非常重要的，俗话说“无规矩不成方圆”，在部队的财务工作上一定要建立更加严格完善的监督管理制度，确保财务管理工作科学有序地开展。部队的财务部门是非常重要的部门，是一个部队为国家、为人民做贡献的重要保障，也是部队正常运转的关键，因此，建立科学的、严格的、完善的财务管理监督制度是部队的重要任务之一。一方面，对于部队的财务预算编制一定要严格执行，确保其贯彻执行的力度。同时，财务管理工作的权威性一定要体现出来，部队的所有部门都要严格遵循财务管理体制，避免一切不必要的经费开支，从而有效促进部队财务的可持续发展。另外，部队作为国家重要的政府部门，一定要将国家的利益放到首位，在制定财务管理与监督制度时与国家的利益结合起来，在党委领导的带领下，尽可能地完善部队的财务管理与监督制度。再者，在完善财务管理与监督制度时，还要建立科学可行的奖惩制度，对于对财务工作、部队利益、国家利益产生正面影响的人员适当地给予资金的奖励，对于带来负能量的人要严格惩罚，让他们“吃一堑，长一智”，确保他们能够全身心地投入到部队的工作中，让部队的财务人员都能各司其职，为财务工作的贯彻执行做贡献，促进部队财务管理与监督的有效落实。
3、对部队财务工作加大监督力度，提高财务工作的可执行性
要想加强部队的财务管理与监督工作，还需要有效地加大监督的力度，提高财务工作的可执行性。在开展部队的财务管理与监督工作时，我们还需要注重其监督力度，推进整个工作的贯彻落实。一方面，部队的财务部门要加强与其他部门的沟通交流，了解各部门的财务经费是否在财务预算内，并及时地对各部门所需的经费做深入地调查、了解，以便于做新的预算。另一方面，部队的财务工作人员要严格地监督其它部门工作中的资金消费问题，杜绝一切资金浪费的现象发生，从而有效促进部队财务预算管理的贯彻执行。再者，部队的党委领导要建立严格的监督制度，让财务部门的工作人员都有法可依，也提高了其他部门的警惕性，让他们在各自的工作中谨慎处理资金。总而言之，部队的财务监督一定要有足够的力度，各级的领导一定要以身作则，负起监督的重任，保障部队财务监督的规范性、合理性。
4、有效提高部队财务工作人员的工作素养，促进工作效率的提高
财务工作人员是整个部队财务管理与监督的执行者，是财务工作的主体之一，因此，要想加强部队的财务管理与监督还需要在部队的财务工作人员身上做文章，有效提高他们的工作素养，才能有效提高部队的财务工作效率。要想加强部队的财务管理与监督，就必须提高财务人员的工作素质。一方面，对于进入财务部门的工作人员要有严格的要求，除了要有专业的财务知识以外，还需要对其个人思想政治意识、行为处事等素质提高要求标准。另一方面，部队还需要定期对财务工作人员进行考核、培训，不断提高他们的工作素质，并让他们接触了解最前沿的财务管理意识，掌握现代化的财务管理技术，确保部队的工作能够跟上时代的步伐，走在社会发展的最前沿，促进其可持续的发展。同时，财务工作人员还需要对部队的各种规章制度都熟悉，才能在财务工作上全力配合整个部队所有工作的顺利运转。只有这样，部队的财务管理及监督工作才能顺利地开展并得到有效地加强，从而有效地提高财务工作的工作效率。
四、结语
总之，财务监督管理是整个部队进行军事活动、军事管理的重要保障，是部队可持续发展、实施现代化建设的关键，党委领导及所有部队成员都需要加大重视程度，制定出最有效的措施，有效加强部队的财务管理与监督。部队的财务管理工作要在确保工作顺利开展、军事活动顺利进行的前提下，降低现代化建设的成本，节约部队的资金，并将有效的措施尽快落到实处，还需要不断地研究探索，商讨出更加有效的加强措施，最大限度地发挥部队的价值，为我国的顺利发展做贡献。
【参考文献】
[1] 沈红：如何加强消防部队财务管理与监督，财经界（学术版）[J].2013（6）.
[2] 刘静：对加强部队财务管理的若干思考[J].经营管理者，2012（10）.
[3] 张强军：浅析新形势下如何加强部队的财务管理与监督[J].经营管理者，2011（2）.
